建设部关于印发《工程项目建设管理单位管理暂

内地、自治区、直辖市建委会(建设厅),国务院各有关部门,中国人民解放军总后勤部营房部,西藏生产建设兵团: 为压实建筑商场管理,切实兑现建设项目法人权利制,标准工程项目建设管理单位在建筑市场中的行为,提升级技术员程项目建设品位的投资效果与利益,小编部拟定了《工程项目建设管理单位管理暂行办法》,现印发给您们,请结合当地点、本单位的实际情况达成施行。施行中的情形和难点,请立刻告笔者部建筑业司、建设监理司。 附:工程项目建设管理单位管理暂行办法 壹玖玖柒年蒲月二十一日工程项目建设管理单位管理暂行办法 第一条 为抓实建筑市集管理,切实完毕建设项目法人责任制,提升级程序猿程项目建设水平和投资效用,制定本办法。 第二条 本办法所称工程项目建设管理单位,是指建设项目法人及房土地资金财产开采商,为举行工程项目建设而设置的管理机构。 第三条 工程项目建设管理单位在建商城的作为,适用于本办法。 第四条 工程项目建设处理单位应严加服从城乡村建设设环保部建建[1994]482号文《工程建设项目报建筑管理理办法》的鲜明,在工程建设项目方向切磋告诉或其余立项文件批准后,应向本地建设行政主管部门或其授权部门张开报建。 第五条 工程项目建设管理单位应严苛遵照城乡村建设设环保部第23号令《工程建设施工招标投标管理章程》的规定,组织对所属的工程建设项目打开招标,并接受建设行政CEO部门的监察和保管。 第六条 工程项目建设管理单位应在工程建设项目开工前,到地头工程品质、安全监督机构办理工科程品质、安全监督手续。 第七条 工程项目建设管理单位应认真实行建设项目法人与承包商、材料供应商、中介组织等签订的合同。 第八条 工程项目建设管理单位应严谨依照城乡村建设设环保部、国家工商行政管理局建建[1996]240号文《关于禁止在工程建设中操纵市集和肢解签发承包合约工程的照看》的分明,不得信赖行当特权操纵商场和肢解发包单位工程。 工程项目建设管理单位及其专门的职业职员,不得以任何情势钦命分包单位,不得强行供给承包单位购买其钦命商家生产的资料、设备。 第九条 工程项目建设管理单位应严加遵从城乡建设环保部、国家计划委员会、财政部门建建[1996]347号文《关于从严禁止在工程建设中带资承包的通报》的鲜明,不得须求施工单位带资承包作为招标投标条件,更不足强行供给施工单位将该类内容写入工程承包合同。 第十条 工程项目建设管理单位的重大监护人和技能官员,应调节和熟谙国家有关工程建设的国策、政策、法则和建设次序,应有工程建施经验和团体、和睦、指挥工夫,参预管理过四个应和等级的工程建设项目。 第十一条 工程项目建设管理单位应从严遵照城乡村建设设环保部、国家计委建监[1995]737号文《工程建设监理规定》及任何法则、规则和章程的规定,应当监理的工程建设项目,须委托经济建设设行政老根据地门确定的,具有相应资质等第的建设监察单位实践监督。 按规定可不试行监督,或因特殊原因经省级建设行政治经济学理部门批准不进行监督,准予由工程项目建设管理单位机关推行管制的工程建设项目,应由建设行政老板部门对该工程项目建设管理单位实行资质核查证核实实。 经济核查查,不有所资格条件的工程项目建设管理单位,必须委托经建设行政高管部门认同、具有相应资质品级的建设监察单位推行监督。不然,不得实行工程项目施工发包,建设行政治经济学理部门反对核发施工许可证。 第十二条 按第十一条规定进行资格检查核对证核实算的正规如下: 具有管理拔尖工程的工程项目建设管理单位的身份条件: 1、重要领导符合第十条的明确。 2、有在职的高档技术员作本事官员。 3、建筑安装、设备材质、工艺、水力发电等工程管理及经济管理标准本领人士必须配套,有行业内部手艺职务任职资格的在职职员非常的多于五十四个人。当中重要标准工种的在职业高中工相当多于8人,高端经济员2人,其余中等以上专门的学业工夫职务任职资格的不行少于拾伍位,并有所较强的核查安插、审概以及工程品质检查督察力量。 具有管理二等工程的工程项目建设管理单位的身价条件: 1、主要官员符合第十条的鲜明。 2、有在职的高级技术员作本事官员。 3、建筑安装、设备材质、工艺、水力发电等工程管理及经济管理专门的学业本领职员必须配套,有规范本事职务任职资格的在职人士相当的多于34个人。其中最首要标准工种的在职业高中工非常的多于5人,高档经济员1人,其余中等以上专门的职业技艺职务任职资格的不得少于10人,并负有审查批准布置,审概以及工程品质检查监督本领。 具有处理三等工程的工程项目建设管理单位的资格条件: 1、首要管理者符合第十条的鲜明; 2、有在职的高档程序员作能力官员; 3、建筑安装、设备材质、工艺、水力发电等工程管理及经济处理标准本领职员必须配套,有规范技巧职务名称的在职人士十分多于10人。个中重视规范工种的在职业高中工十分的多于2人,经济员1人,其他中等以上专门的学业技术职务任职资格的不行少于5人,并富有一定的查对安排、审概以及工程品质检查督察力量。 第十三条 工程项目建设管理单位按第十一条规定对建设项目进行机动处理的,应在向建设行政主任部门办理建设项目报建时,提交《工程项目建设单位身份检查核对申报表》。 建设行政首席营业官部门应从收到《工程项目建设管理单位身份核实申请表》(格式见附属类小部件一)之日起,在十18日以内作出是或不是授予审验的主宰,并发放《工程项目建设处理单位身份核实证核实算文告书》(格式见附属类小部件二)。 第十四条 工程项目建设管理单位不得继承工程建设监理业务。 第十五条 国务院各专门的学业部门许可立项的建设项目,其工程项目建设管理单位的田间管理由国务院呼应的行业内部机构承受。 第十六条 各级建设主任部门应升高对工程项目建设处理单位的管理,对工作成绩杰出的马上予以陈赞;对管理混乱,违反本办法的,应予以通报争辩,责令建设项目法人进行整顿改进。 第十七条 本办法第十二条中对一、二、三等工程的划定,按城乡村建设设环保部第16号令《工程建设监理单位资质管理实践办法》中《工程项目及等第》实行。 第十八条 外省、自治区、直辖市建设行政高管部门和国务院各有关单位,依据本办法制订推行办法或细则,并报城乡村建设设环境保护部备案。 第十九条 本办法由城乡村建设设环保部担当解释。 第二十条 本办法自发表之日起实行。

发文单位:建设部

[打字与印刷作品][关门本页]

文  号:建建[1997]123号

附 件:

发布日期:1997-5-27

试行日期:1997-5-27

生效日期:1900-1-1

各地、自治区、直辖市建委会(建设厅),国务院有关部门,中国人民解放军总后勤部营房部,山东生产建设兵团:

  为抓实建筑市集管理,切实落到实处建设项目法人义务制,标准工程项目建设管理单位在建造市镇中的行为,升高级技术员程项目建设水平和投资效果,笔者部拟订了《工程项目建设管理单位管理暂行办法》,现印发给你们,请结合本地点、本单位的其真实景况况实现试行。推行中的情形和主题材料,请马上告小编部建筑业司、建设监理司。

  附:工程项目建设管理单位管理暂行办法第一条 为升高建筑市镇管理,切实落到实处建设项目法人权利制,升高级程序员程项目建设品位和投资效果与利益,制定本办法。

  第二条 本办法所称工程项目建设管理单位,是指建设项目法人(业主)及房土地资金财产开垦商,为施行工程项目建设而设置的管理机构。

  第三条 工程项目建设处理单位在建商店的行事,适用于本办法。

  第四条 工程项目建设管理单位应严峻遵照城乡村建设设环保部建建〖一九九二〗 482号文《工程建设项目报建筑管理理艺术》的分明,在工程建设项目方向研商告诉或其余立项文件批准后,应向本地建设行政CEO部门或其授权机关举行报建。

  第五条 工程项目建设管理单位应严峻依据城乡村建设设环保部第23号令 《工程建设施工招标投标管理方法》的鲜明,组织对所属的工程建设项目进行招标,并收受建设行政老板部门的监察和管制。

  第六条 工程项目建设管理单位应在工程建设项目开工前,到地头工程品质、安全监督机构办理工程品质、安全监督手续。

  第七条 工程项目建设管理单位应认真实行建设项目法人(业主) 与承包商、材质供应商、中介组织等签订的合同。

  第八条 工程项目建设管理单位应严谨依据城乡村建设设环保部、国家工商行政管理局建建〖1999〗240号文《关于不准在工程建设中操纵集镇和肢解发包工程的通报》的分明,不得重视行当特权操纵商场和肢解发包单位工程。

  工程项目建设管理单位及其专门的学问职员不得以别的措施钦命分包单位,不得强行须求承包单位购买其钦点商家生产的资料、设备。

  第九条 工程项目建设管理单位应严酷依照建设部、国家计委、 财政总局建建〖一九九九〗347号文《关于严谨禁止在工程建设中带资承包的公告》的鲜明,不得需求施工单位以带资承包作为招标投标条件,更不得强行须要施工单位将此类内容写入工程承包合同。

  第十条 工程项目建设管理单位的首要监护人和技能官员,应调节和熟练国家有关工程建设的政策、政策、法规和建设次序,应有工程建设实行经验和团伙、协调、指挥手艺,参预处理过三个应和品级的工程建设项目。

  第十一条 工程项目建设管理单位应严加遵从城乡村建设设环保部、国家计委建监〖1993〗737号文《工程建设监理规定》及别的法律、规则和章程的鲜明,应当监理的工程建设项目,须委托经济建设设行政CEO部门鲜明的、具有相应资质品级的建设监察单位施行监督。

  按规定可不实行监督,或因特殊原因经省级建设行政主任部门获准不实践监督,准予由工程项目建设管理单位自行实行政管理制的工程建设项目,应由建设行政老董部门对该工程项目建设监察单位开始展览资格核查证核实查。

  经考察,不富有资格条件的工程项目建设监察单位,必须委托经济建设设行政老板部门认同、具备相应资质品级的建设监察单位施行监督。不然,不得实行工程项目施工签发承包合约,建设行政CEO部门不予核发施工许可证。

  第十二条 按第十一条规定进行资格调查核查的正规化如下:

  (一)具备管理拔尖工程的工程项目建设管理单位的身价条件:

  1、首要管事人符合第十条的明确。

  2、有在职的高端级技术员作工夫管事人。

  3、建筑安装、设备材料、工艺、水力发电等工程管理及经济管理专门的工作技能职员必须配套,有正式手艺职务名称的在职职员相当多于五十十一个人。当中主要规范工种的在职高工非常的多于8人,高档经济师2人,其余中等以上规范才干职务任职资格的不得少于13个人,并有着较强的稽核安插、考察概(预)算以及工程质量检查督查力量。

  (二)具有管理二等工程的工程项目建设管理单位的身价条件:

  1、重要监护人符合第十条的明确。

  2、有在职的尖端技术员作技艺官员。

  3、建筑安装、设备材质、工艺、水力发电等工程管理及经济管理标准本事人士必须配套,有业内技能职务名称的在职人士相当多于32位。个中主要标准工种的在职业高中工非常多于5人,高级经济员1人,其余中等以上专门的学问技能职务名称的不足少于10人,并富有审批布置、核查概(预)算以及工程质量检查监督工夫。

  (三)具备管理三等工程的工程项目建设管理单位的身份条件:

  1、首要处理者符合第十条的明确。

  2、有在职的高职业本领监护人。

  3、建筑安装、设备材料、工艺、水力发电等工程管理及经济管理专门的学业技术职员必须配套,有标准本领职务任职资格的在职人士十分多于10人。在那之中重大标准工种的在职业高中工十分多于2人,经济员1人,别的中间以上标准技巧职务名称的不行少于5人,并具备一定的核对布署、核实概(预)算以及工程品质检查监督本领。

  第十三条 工程项目建设管理单位按第十一条的分明对建设项目举行自动管理的,应在向建设行政老板部门办理建设项目报建时,提交《工程项目建设管理单位身份核实申报表》。

  建设行政COO部门应从收到《工程项目建设管理单位身份审核申报表》之日起,在十二十三日之内作出是还是不是予以审验的支配,并发放《工程项目建设处理单位身份检查核对核实公告书》。

  第十四条 工程项目建设管理单位不得传承工程建设监理业务。

  第十五条 国务院各专门的工作机构批准立项的建设项目,其工程项目建设处理单位的治本由国务院呼应的标准机构担当。

  第十六条 各级建设首席奉行官部门应增加对工程项目建设管理单位的田间管理,对工作成绩优异的应即时给予赞叹;对管理混乱,违反本办法的,应予以关照探讨,责令建设项目法人(业主)进行整顿。

  第十七条 本办法第十二条中对一、二、三等工程的划定,按建设部第16号令《工程建设监理单位资质管理施行办法》中《工程项目及品级》实践。

  第十八条 外地、自治区、直辖市建设行政主管部门和国务院各有关部门,依据本办法制订实行办法或细则,并报城乡村建设设环保部备案。

  第十九条 本办法由城乡建设环保部顶住解释。

  第二十条 本办法自宣布之日起施行。

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